时间：2008年12月10日下午15：00
地点：东南大学交通学院岩土所2楼会议室
参加人员：协会各理事、自律公约委员会委员、协会秘书处
内容简要：1、总结2008年度工作以及2009年度工作安排；
2、研究尽快实施自律公约事宜。
会议主持人：刘松玉理事长、蔡钟业秘书长
记 录: 叶海霞
一、秘书处蔡钟业秘书长对2008年度工作汇报，主要内容有一下几点：
1、协会秘书处对南京市桩基检测市场中存在问题在市建委组织下进行了调研，提出了治理对策、制定了南京地基基础各检测机构自律公约，召开了
（1）常务会议。各会员单位负责人到会并发表讲话，各会员单位中19家赞成、5家弃权，其中2/3的会员单位赞成自律公约的实行，根据协会章程同意制定协会自律公约。
（2）公约签约会议。主要内容有①、全省桩基检测市场执法检查情况的通报并剖析南京市桩基检测市场中存在问题的治理；②、落实省厅抓好南京市桩基检测市场整顿工作的讲话 ；③、南京市桩基检测质量工作完善备案监督和深化管理讲话；④、协会在政府引导下做好协会行业自律的讲话；⑤、全体会员单位负责人签约。
（3）管委会选举会议。主要内容有①、协会秘书处蔡钟业秘书长汇报自律公约修改情况并介绍公约管委会执行管委会对公约执行的管理办法；各会员单位就自律公约文件达成共识，同意公约中的各项条款，并建议再一次完善自律公约管理暂行办法；② 、协会秘书处汇报自律公约的有关法律问题；③各缔约单位代表参加候选人投票产生十一名公约执行管委会委员，自律公约管委会成员如下：曹建、程习文、蔡钟业、方平、冯旭峰、侯玉宾、高建忠、顾欣、唐德高、周华平、张永乐。
（4）公约管委会委员第二次会议。主要内容有①、会议选举产生了管委会领导班子，管委会主任张永乐、副主任曹建、秘书长蔡钟业；②、再次讨论南京地基基础检测机构自律公约实施细则（试行）并定稿；③、研究讨论了南京地基基础检测机构自律公约执行中的细节问题；④、三郊四县的问题如何落实等问题。
（5）公约缔约单位全体成员会议。主要内容有①秘书处汇报自律公约签约后的工作进展；②商讨自律公约实施时机和实施措施。各单位负责人建议与省厅文件同步，处罚有据可查；③张永乐主任解读省建设厅有关文件精神和具体贯彻落实举措；④研究共同遵守诚信保证金缴费规定的具体事宜；⑤对检测机构不良行为考核标准与自律公约执行中相结合的具体情况征求意见；⑥市建委徐宏芳科长代表市建委讲话，公约从签约的那天起已经生效，什么时候正式检查是协会的事情，建议在省厅文件下来之前为过渡期，各单位自查自纠，此阶段共同维护市场，共同尽力促进行业进步。
协会经过上述5次会议汇编了南京地基基础检测机构自律公约手册。已成文报市建委基建处。
2、举办第三期深基坑支护工程监测岗前培训班。
3、举办了关于“ 地基基础测试新技术 ”知识讲座和“最新《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008及国家标准《建筑基坑工程监测技术规范》宣贯及监测人员岗前培训班”。
4、协办了第十届全国地基处理学术讨论会。参加人员覆盖全国各地，大会反响强烈，取得了圆满成功。
5、为建设行政主管部门当好帮手
（1）协助市建委、省建设厅就全省桩基检测专项执法检查。安排各单位严格按照通知要求先行开展自查自纠，并对照检查内容认真做好各项准备工作。
（2）开展我市地基基础工程检测人员（技术负责人）岗位合格证发放工作。 共办理了600人的发放手续。
6、协会财务管理工作
协会的财务由东大岩土工程技术有限公司财务部专职会计进行帐务代管。所有收支按《会计法》和协会章程、制度，严格审批程序。一年来，在全体会员单位的按期交纳会费的支持配合下，协会经济实力有所增强,年度财务报表在2008年12月31日以后统计出来，在下一次理事会上通报。
7、本年度共召开理事会二次。
二、研究2009年工作计划，具体计划如下：
1、推行南京检测机构自律公约、配合省里文件检查、执行。
2、协会将对取得深基坑支护工程监测机构认证单位进行换证工作。
3、对已经取得上岗证的人员继续教育开展培训班。
4、第二届南京市优秀检测工程、优秀检测师的评选申报工作；
5、开展深基坑支护工程监测机构资格认证证书申报、初审、专家复审、批准通过并发证等工作；
6、举办关于检测、监测新技术知识讲座三次；
7、完成市建委、建工局等建设行政主管部门交办事宜；
8、召开二次理事会。
三、 各位理事对协会2008工作表示肯定，就2009年度的具体工作，尽快实施自律公约事宜，提出了具体的指导意见。
1、明确协会的发展方向，协会的宗旨和目标是：促进南京地基基础检测单位行业的健康发展和技术进步，确保地基基础检测质量，维护南京地基基础检测单位和建设单位的合法权益。目前检测市场的前景是好的，现在有很多大型工程待建，检测范围也越来越广，各位会员应对行业的发展充满希望。
2、强调了协会的功能，（1）、政府的助手，是政府职能的延伸与委托；承办省市有关部门交办的工作，组织人员定期检查和行业通报，每月一次，抄送质监站、市建委、省建委等行政主管单位。（2）、组织开展技术交流和学术讨论，并推广先进技术，促进技术进步和经济效益的提高；通过参观、讲座等交流方式提高行业检测人员技术水平。但08年度开展的学术交流，各单位响应不大，理事建议如有条件可以请一些知名专家，桥梁、桩基规范的编制人员可以作为邀请的对象。（3）、行业自律，会员单位赖以生存发展的功能。协会重要功能，和会员单位切身利益相关。此三大功能需要会员单位和行政主管部门配合和支持才能把工作做到实处。
3、自律公约执行的顾虑以及处理方法，主要是（1）、自律公约推出时间和省厅文件在时间上不同步，可以借鉴勘察协会，先执行等文件下来以后在做相应的调整，矛盾不是很大。（2）、对于个别单位未加入，市建委有关领导已经作出明确表态，将作为建设行政主管单位的重点监管对象，不能因为个别单位影响整个大局的安排、（3）郊县问题，先从市区做起，循序渐进，大家都执行起来自然可以操作好。
4、研究了自律公约的实施方法，建议“分步实施，逐步完善”鼓励举报。主要以（1）低价竞争，（2）单位无资质检测（3）单位超资质检测（4）人员无上岗证检测等问题为举报的重点内容。
5、研究了自律公约的执行时间，各位理事达成一致，坚决推行。气可鼓不可泻！建议2008年3月1日为正式执行时间，执行中若遇到问题，可以解决问题，可以做适当调整。在现阶段为过渡期，各单位自查自纠，此阶段共同维护市场，共同尽力促进行业进步。
6、对违反自律公约中规定的企业与个人，发现一个，处罚一个，态度一定要坚决。
7、协会执行起来秘书处工作任务加重，理事长和各位理事建议另选一名常务副理事，坐镇协会秘书处指导各项工作，但再聘人员费用问题有待讨论。
6、会议分发了《南京地基基础检测机构自律公约管理委员会工作程序》。待理事会在讨论修改过，将其挂着协会网站上，征求各缔约单位意见。
8、建议自律保证金未交足5万元的单位，在公约正式执行前一次性将保证金补交齐。 |
